Fiscal Rules Introduction: An overview and selected open issues

Kešeljević Kešeljević; Aleksander Aristovnik

Aleksandar Kešeljević
Aleksander Aristovnik

Ključne besede: fiskalno pravilo, fiskalna politika, OECD, MDS

Povzetek

Fiskalno pravilo lahko opredelimo kot stalno omejitev pri vodenju fiskalne politike, izraženo z indikatorjem fiskalne porabe. Fiskalna pravila so po svoji obliki izredno raznolika, zato je osnovni namen avtorjev članka podati poglobljen pogled v problematiko in dileme, ki se pojavljajo ob uvedbi različnih fiskalnih pravil. Avtorja analizirata pet najpogostejših oblik fiskalnih pravil z vidika fiskalne konsolidacije in ekonomske stabilizacije. V nadaljevanju opisujeta potrebne lastnosti za večjo učinkovitosti fiskalnih pravil ter razloge proti njihovi uvedbi. V zaključnem poglavju sledi politično-ekonomska analiza z vidika problema izbire med kredibilnostjo vlade in fleksibilnostjo fiskalne politike, pregled različnih institucionalnih okvirjev, kazni in izvzetij ter premislek glede (ne)primernega časa za uvedbo fiskalnega pravila.

Prenosi

Biografije avtorja

Aleksandar Kešeljević

Univerza v Ljubljani, Ekonomska fakulteta, Slovenija
E-pošta: saso.keseljevic@ef.uni-lj.si

Dr. Aleksandar Kešeljević je doktoriral leta 2004 na Ekonomski fakulteti Univerze v Ljubljani. Zaposlen je kot docent za področje ekonomije na isti fakulteti; je član Katedre za ekonomsko teorijo in politiko. Raziskuje predvsem na področju institucionalne analize.

Aleksander Aristovnik

Univerza v Ljubljani, Fakulteta za upravo, Slovenija
E-pošta: aleksander.aristovnik@fu.uni-lj.si

Dr. Aleksander Aristovnik je doktoriral leta 2006 na Ekonomski fakulteti Univerze v Ljubljani. Zaposlen je kot izredni profesor za področje mednarodne ekonomije in ekonomike javnega sektorja na Fakulteti za upravo Univerze v Ljubljani, na kateri je član Katedre za ekonomiko in menedžment javnega sektorja. Raziskuje predvsem področja mednarodne ekonomije in mednarodnih financ, evropskih integracijskih procesov in javnih financ.

Literatura

Anderson, B. in Minarik, J. J. (2006). Design Choices for Fiscal Policy Rules. OECD Journal on Budgeting 5(4), 159–208. http://dx.doi.org/10.1787/budget-v5-art25-en

Buiter, W. H. (2003). Ten Commandments for a Fiscal Rule in the E(M)U. Oxford Review of Economic Policy 19 (1), 84–99. http://dx.doi.org/10.1093/oxrep/19.1.84

Drazen, A. (2002, February 14–16). Fiscal Rule from a Political Economy Perspective. Predstavljeno na IMF World Bank Conference on Rules-Based Fiscal Policy in Emerging Market Economies v Oaxaca, Mexico. Dosegljivo: http://primage.tau.ac.il/libraries/brender/booksf/1615545.pdf.

Fatás, A. in Mihov, I. (2003). The Case of Restricting Fiscal Policy Discretion. The Quarterly Journal of Economics 118 (4), 1419–1447. http://dx.doi.org/10.1162/003355303322552838

Fiess, N. (2004). Chile’s New Fiscal Rule. Washington D.C.: World Bank.

Hedbávný, P., Schneider, O., in Zápal, J. (2007). A Fiscal Rule that Has Teeth: A Suggestion for a ‘Fiscal Sustainability Council’ Underpinned by the Financial Markets. Czech Economic Review 1 (1), 32–53.

International Monetary Fund (IMF) (2009). Fiscal Anchor– Anchoring Expectations for Sustainable Public Finance. Washington D.C.: IMF.

Kennedy S., in Robbins J. (2001). The Role of Fiscal Rules in Determining Fiscal Performance. Department of Finance Canada - Working Paper 2001-16, Department of Finance Canada.

Kiewiet, D. in Szakaly, K. (1996). Constitutional Limitations on Borrowing: Analysis of State Bonded In- debtedness. Journal of Economics, Law, & Organization 62–97. http://dx.doi.org/10.1093/oxfordjournals.jleo.a023362

Kopits, G. (2001). Fiscal Rules: Usefull Policy Frameworks or Unnecessary Ornament?. IMF Working Paper No. 01/145, Washington D.C.: IMF.

Kopits, G., in Symansky S. A. (1998). Fiscal Policy Rules. IMF Occasional Papers No. 162, Washington D.C.: IMF.

Mackiewicz, M. (2003). Choice of the Optimum Fiscal Rule – The Long Run Perspective. Chair of Applied Economics, Univeristy of Lodz, Poland.

Millar, J. (1997). The Effects of Budget Rules on Fiscal Performance and Macroeconomic Stabilization. Bank of Canada Working Paper 97-15, Bank of Canada.

Perry, G. (2003). Can Fiscal Rules Help Reduce Macroe- conomic Volatility in the Latin America and the Caribbean Region?. World Bank Policy Research Working Paper 3080, Washington D.C.: World Bank. http://dx.doi.org/10.1596/1813-9450-3080

Schick, A. (2003). The Role of Fiscal Rules in Budgeting. OECD Journal on Budgeting 3 (3), 7–34. http://dx.doi.org/10.1787/budget-v3-art14-en

Von Hagen, J. in Wolff, G. B. (2006). What do Deficits Tell Us About Debt? Empirical Evidence on Creative Accounting with Fiscal Rules in the EU. Journal of Banking & Finance 30 (12), 3259–3279. http://dx.doi.org/10.1016/j.jbankfin.2006.05.011